Initialement mis en place dans un souci d'équité, le nouveau dispositif de l'éducation nationale d'accompagnement éducatif, risque de mettre à mal le travail mené par les associations en soutien aux enfants en difficulté scolaire.
Au moment de la mise en œuvre de l’accompagnement éducatif, l’Afev s’est réjouie de l’implication de l’Education Nationale dans la lutte contre les inégalités face au travail personnel.
Nous avons cependant souligné que ce dispositif, proposé à tous les élèves, ne saurait répondre aux besoins des jeunes les plus en difficultés, parfois dans un rapport négatif à l’école, ayant moins besoin de soutien scolaire que d’un accompagnement plus global et individualisé à l’instar du tutorat étudiant proposé par l’Afev.
L’accompagnement éducatif devait se mettre en place en complémentarité avec les dispositifs existant localement sans s’y substituer. Ceci paraissait d’autant plus envisageable que les publics et les objectifs de l’accompagnement éducatif diffèrent, par exemple, de ceux des contrats locaux d’accompagnement à la scolarité (CLAS).
Or, en réalité, sur le terrain règne la plus grande confusion.
La circulaire interministérielle relative à la mise en oeuvre du CLAS pour l’année scolaire 2008/2009 n’étant pas encore parue, certains services déconcentrés (c’est le cas en Seine Saint Denis) jouent l’immobilisme et s’engagent dans une ‘réflexion sur l’accompagnement éducatif et les complémentarités à rechercher localement’ gelant tout financement et laissant les porteurs de projet sans visibilité aucune sur la pérennité des engagements de l’état.
Cette ambivalence est en contradiction avec l’objectif clair que s’est fixé le Ministre Darcos de « diviser par trois, d'ici à la fin de cette mandature, le nombre d'élèves en situation d'échec lourd ».
L’accompagnement éducatif a été l’une des mesures phares de la contribution du ministère de l’éducation nationale au Plan Espoir Banlieues. Il serait dommage que cette médiatisation cache l’agonie silencieuse de l’accompagnement à la scolarité et du tissu associatif porteur de dynamiques locales.
L’Afev a accompagné cette année 10 000 enfants en difficulté. Notre dispositif a montré sa complémentarité avec l’accompagnement éducatif. Son efficacité en termes de réduction des inégalités et de lutte contre l’échec scolaire a été prouvée (se reporter à l’évaluation de l’action de l’Afev en ligne sur www.afev.org ). Combien d’enfants pourront être accompagnés l’année prochaine dans des dispositifs d’accompagnement à la scolarité ?
Au regard de l’enjeu, nous attendons aujourd’hui des réponses claires de l’état, à la hauteur de ses engagements.
Eunice MANGADO-LUNETTA
Accompagnements individualisés Afev
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